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            《甘肅縣域和農村發展報告(2022)》發布詞

            發布時間:2022-04-19 瀏覽次數: 【字體:

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            2022年縣域藍皮書發布詞

             王建兵

            各位領導、嘉賓、媒體的朋友們,上午好

            甘肅縣域藍皮書---《甘肅縣域和農村發展報告2022》,是甘肅省社會科學院和甘肅省統計局密切合作,共同編寫分析甘肅縣域經濟社會發展情況的年度報告,由中國社科文獻出版社出版。2021年9月,第二十二次全國皮書年會中,甘肅縣域和農村發展報告 (2020)》榮獲第十二屆“優秀皮書獎”一等獎,這是本書第四次在全國皮書評獎中,標志著甘肅縣域藍皮書工作上了一個新的臺階,為不斷提升縣域藍皮書的學術質量和社會影響力提供了良好的契機。

            本書由三部分組成。一是總報告。二是縣域篇。課題組構建了縣域競爭力評價指標體系,該評價指標體系共8個一級指標,以及21個二級指標和64個三級指標。使用2020年統計縣卡數據和財政數據,對縣域經濟社會發展情況進行數據計算、分析和排序;三是鄉村振興篇。選擇當前甘肅農業農村發展的點進行研究,主要有甘肅省鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的路徑研究、甘肅省新型農業經營主體與小農戶之間利益聯結機制研究、甘肅省農村產業振興的路徑與模式研究等,通過專題研究,以期為十四五時期甘肅縣域和農村發展提出可參考的建議與對策。

             

            一、下面的首先要公布的是,甘肅縣域競爭力十強縣和最具競爭力縣的名單:

            綜合競爭力十強縣名單

            城關區、涼州區、七里河區、安寧區、肅州區、西固區、西峰區、甘州區、榆中縣、白銀區

            最具宏觀經濟競爭力

            城關區

            最具產業發展競爭力

            安寧區

            最具基礎設施競爭力

            西峰區

            最具社會保障競爭力

            榆中縣

            最具公共服務競爭力

            肅北縣

            最具人居環境競爭力

            兩當縣

            最具社會結構競爭力

            城關區

            最具科學教育競爭力

            靖遠縣

             

            二、縣域經濟運行情況

            (一)發展現狀

            總體來看,甘肅縣域經濟發展有了長足進步,整體實力有所增強,收入類指標和科教類指標增幅明顯。人均國內生產總值較上年增長8.32%,人均地方財政收入較上年增長8.14%,城鎮居民可支配收入較上年增長4.80%,農村居民可支配收入較上年增長5.32%??h域第二產業近5年平均增長速度為2.17%;縣域第三產業近5年平均增長速度為4.36%??h域科技支出較上年增加33.94%;教育支出較上年增加7.30%;

            (二)存在的問題

            我省縣域發展底子薄、欠賬大、短板多,面臨的挑戰和壓力大??h域第二產業增長乏力,規上企業下滑明顯??h域第二產業增加值為2554億元,較上年下降1.2%;規模以上工業總產值5197億元,較上年下降18.92%??h域第二產業占GDP的比重為25.21%,較上年下降1.15%;第三產業占GDP的比重為53.61%,較上年下降0.52%。

            從縣域經濟整體情況來看,縣域國內生產總值超過百億的只有20個縣,縣域經濟總量偏小,不僅僅是與國內發達地區的差距在拉大,省內縣域之間的差距也在逐漸拉大??h域財政情況不容樂觀,縣域財政自給率只的13.43%,大多數縣區只能保工資保運轉,缺乏發展的動力和后勁。

            從縣域人均可支配情況來看,縣域城鎮居民人均可支配收入30301元,占全國城鎮居民人均可支配收入43834元的69.13%,只有3個縣超過全國平均水平??h域農村人均可支配收入12085元,占全國農村居民人均可支配收入17131元的70.54%,有13個縣超過全國平均水平。

             

            (三)對策與建議

            2021年全省縣域經濟高質量發展會議召開,這是我省關于縣域經濟發展的第一次全省大會,會議指出,推動縣域經濟高質量發展,關系全局、勢在必行,是我們急需補上的一課。因此,提出以下對策:

            1、按照各縣的資源稟賦,優化升級縣域產業結構,提高各產業對財政的貢獻率

            2、堅持以人民為中心的理念,積極推進縣域治理現代化,提高行政管理效率

            3、以重點改善民營經濟生存環境為突破口,多方位、多層次提升縣域營商環境質量

            4、培育發展新動能,發揮科技創新在縣域供給側結構性改革中的支撐和引領作用

            5、以土地流轉為契機,構建土地流轉經營共同體,實現小農生產和現代農業發展有機銜接,最終實現質量興農,綠色興農。

            6、構建新型工農城鄉關系,提升基層政府的公共服務水平,推進城鄉基本公共服務均等化

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