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            《甘肅經濟發展分析與預測(2022)》發布詞

            發布時間:2022-04-19 瀏覽次數: 【字體:

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            “五量齊升”,綠色低碳轉型發展成效顯現

            ——2022年經濟藍皮書發布詞

            王曉芳

            2021年,甘肅省堅持把優化營商環境作為推動經濟高質量發展的重要支點,努力盤活存量、引入增量、做大總量、提高質量、增強能量。

            一 、2021年甘肅經濟運行特點

            1、十大生態產業增加值占比接近1/4, 綠色低碳轉型發展取得初步成效

            前三季度,全省地區生產總值7401.0億元,同比增長8.5%,其中,十大生態產業增加值同比增長19.0%,占全省地區生產總值的25.7%。農業、工業、服務業增加值增長加速,產業發展基礎趨于穩固。三次產業結構進一步優化14︰33︰53。蘭州市占全省GDP1/3,省會強優勢凸顯,金昌市增長率11%,全省領先。

            2、糧食及六大特色農產品穩定增長,農業生產結構持續優化 

            農業內部結構調整步伐加快,種植業與牧業并重特征明顯且牧業加速發展,農林牧漁業增加值增長11.5%,其中,牧業增長高達33.6%,牧業占比提高到23.2%。糧食全年有望達到1223萬噸,增長;牛羊菜果薯藥六大特色產品增產較快,蔬菜和園林水果產量同比增長10.0%和11.0%,豬肉、羊肉、牛肉、禽肉產量同比分別增長45.6%、30.0%、14.0%、59.75,牛奶產量增長51.0%。

               3、工業生產加快增長,新產業新動能進一步顯現

            規模以上工業增加值增長9.8%,比全國平均水平高4.5個百分點。戰略性新興產業、高技術產業、裝備制造業增加值同比分別增長19.9%、35.8%和11.4%, 醫藥、電子工業強勢增長,分別增長40.2%和34.8%,其中,集成電路增長44.3%,產品穩居全國第二位。企業經營狀況不斷改善,營業收入和利潤總額分別增長31.9%和185.1%。

            4、服務業活力逐漸恢復,物流快遞與文化旅游業高速增長

            全省服務業增加值增長7.9%。貨運量增長18.2%,其中鐵路和公路貨運量分別增長10.6%、 19.0%。郵政和電信業務量增長25.5%、增長25.1%,快遞業務量增長39.8%,全省限額以上批零住餐業通過公共網絡實現零售額同比增長1.02倍?!鞍倌耆A誕”紅色旅游和節日旅游火爆,接待游客和旅游收入分別增長56.8%和56.7%。

            5、固定資產投資增長較快,高技術產業和民間投資升溫

            全省固定資產投資同比增長13.5%。第二產業投資增長30.8%,其中高技術產業投資增長108.1%,工業投資增長31.8%,基礎設施投資同比增長7.6%,制造業投資增長13.3%。民間投資增長16.2%。

            6、消費市場穩定恢復,進口拉動對外貿易高速增長

            一是以擴大內需為戰略基點,國內貿易呈現出良好的復蘇勢頭,全省社會消費品零售總額增長20.3%,其中,餐飲收入增長43.4%,商品零售增長20.0%。二是以穩住外貿基本盤為重點,對外貿易總體呈恢復性增長勢頭。進出口總額增長36.2%,其中進口增長46.2%,與“一帶一路”沿線國家進出口增長51%。

            7、財政收入穩步增長,金融存貸保持穩定

            1-8月,全省一般公共預算收入同比增長14.3%,公共預算支出增長1.4%,11類民生支出中,災害防治及應急管理、衛生健康、住房保障等支出分別增長63.3%、13.2%、12.4%。存貸款保持穩定,存款增長6.6%,中長期貸款較快增長13.1%。

            8、居民收入平穩增長,消費支出增長率快于收入增長率

            上半年,全體居民可支配收入增長10.2%,城鄉居民人均可支配收入相差12131元,農村居民人均可支配收入還不到城鎮居民的1/3,城鄉共同富裕仍面臨著很大困難和挑戰。居民消費支出增長15.0%,其中食品煙酒、居住、交通通信這三項支出占總支出64.5%。

             

            二、需求不振,經濟增長的“三駕馬車”動力不足

            甘肅經濟高質量發展除受投資、消費和出口三大需求不振,拉動國民經濟增長的“三駕馬車”動力不足。

            1、固定資產投資明顯下滑,工業投資增長低迷

            改革開放40多年來,甘肅固定資產投資總體上是一直處于上升時期,保持了長達30多年的兩位數高增長特點。但“十三五”時期卻呈現出劇烈波動、第二產業投資下滑明顯,尤其是工業投資低迷的嚴重問題。

            2、內需市場規模偏小,消費增長空間受限

            “十三五”時期,甘肅社會消費品零售總額占全國的比重分別為0.96%、0.94%、0.97%、0.89%、0.93%??梢?,甘肅在擴大經濟總量和提升經濟增長速度的同時,還要提高消費對經濟增長的貢獻度。

            3、出口新動能轉換效能低下,外貿逆差逐年擴大

            自經濟進入新常態以來,甘肅進出口結構嚴重失衡,出口連年減額趨弱,長期處于貿易逆差狀態,且貿易逆差逐年擴大。 “十三五”時期甘肅出口減少了178.6億元,平均每年減少35.7億元。進出口結構比從2016年的41︰59演變2020年的77︰23,出口在對外貿易中的份額從初期差不多60%下降到現在的不足20%,凈出口對經濟增長的貢獻率、拉動力不斷減弱。

            三 、 2022年甘肅經濟發展走勢預測

            在排除突發重大疫情等不可抗因素外,2021年及2022年,甘肅各項經濟指標將持續向好趨優。

            1、2021年全年GDP增長率會保持在9%左右,略高于全國平均增長水平。受2021年工業投資上升到28.4%的影響,2022年能夠形成一定的生產能力,并釋放出一定的增長動能,GDP增長率會有所提高,預計能達到10-11%之間。

            2、農業穩定發展的趨勢仍將持續,牛羊菜果薯藥六大特色產品會迎來更好的產銷兩旺新局面。

            3、受大宗原料漲價、能源動力供應不足等因素影響,工業生產必然存在著極大地起伏,工業增長有可能回落,企業效益提升難度加大。

            4、在疫情發展不確定時期,對服務業沖擊最大。服務業回穩或回落也將在很大程度上取決于疫情控制程度。

            5、在工業企業效益普遍好轉的背景下,項目投資及民間投資有可能繼續放大,固定資產投資增長率有望在2022年實現兩位數增長。

            6、甘肅進口貿易依然會保持強勁的增長勢頭,帶動甘肅對外貿易增長,但出口低迷局面仍將很難扭轉,有可能持續數年。

            7、在共同富裕政策引導下,甘肅居民收入增長依然會維持快速增長的局面;在工業原材料大幅漲價和農副產品價格上揚的市場環境下,城鄉居民生活消費支出會有較大的提高。

            8、稅收收入和非稅收入增長均會非常困難,財政收入增長會受到很大影響,銀行存貸款增長有可能放緩。

            四、2022年甘肅經濟發展的對策建議

            1、以優化營商環境為總抓手,千方百計擴大經濟總量。

            2、以重大項目投資為重點,把重大項目建設作為穩定經濟運行的“壓艙石”和“動力源”。

            3、以擴大內需為戰略基點,改善供給質量,促進消費升級,增強消費對經濟發展的基礎性作用。

            4、以增強出口新動能為突破口,解決當前甘肅對外貿易結構性失衡問題,著力扭轉貿易逆差逐年擴大的現狀。

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